2014年，市统计局认真贯彻党的十八届四中全会精神，深入落实中央八项规定，紧紧围绕监督行政权力、服务人民群众切身利益，按照市政务公开办公室的统一部署,以公正便民、依法行政、勤政廉政为基本要求，扎实推进机关行政权力公开透明运行，改善机关行政管理，提高机关行政效能，营造公正透明的统计发展环境，为我市社会经济健康发展提供优质统计服务。现将我局2014年澳门网上博彩报告如下。

一、明确政务公开的原则、形式和内容

始终坚持三个原则不动摇，一是依法公开原则。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》，按规定予以真实公开、注重实效、利于监督。二是全面公开原则。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密及个人隐私外，都可予以公开。三是突出重点原则。要特别公开容易产生不正之风、滋生腐败的环节，以及干部职工关注的问题。

政务公开的公示主要通过“公示栏”公示，兼用会议通报公示、宿州市统计信息网（http://tongji.ahsz.gov.cn/）发布等。向社会公开的内容已经上墙或上网，主要包括统计办证、统计调查审批、统计执法程序等。确定向本单位干部职工公开的有关事项主要包括：领导干部廉洁自律情况；机关内部财务收支有关情况；工作人员任免、晋升、交流、奖惩有关情况；机关后勤管理和机关工作人员关心的其他重要事项。为保证所公开信息的时效性，对信息进行及时更新、发布。

（一）公开了领导干部廉洁自律情况。领导干部党风廉政建设责任制落实情况，每年公布一次；领导干部签订拒收“红包”承诺书，无一人收授“红包”及购物卡；领导干部廉洁自律有关专项规定执行情况，按照规定公布。

（二）公开了机关内部财务收支情况。年度经费总预算以及安排的意见，每年公布一次；月度财务收支情况，每月公布一次；对修缮、救灾及其它专项的补助情况，办结后予以公布；内部审计工作和财务专项检查工作情况，办结后予以公布。委托性调查资金来源以及资金使用分配情况进行适时公布；局机关财务程序和审批权限，常年公布；局机关公共经费使用情况，每半年公布一次。

（三）公开了工作人员任免、晋升、交流、奖惩有关情况。组织人事工作的有关政策、文件，适时公布；干部考察按规定发布干部考察预告,干部任职（聘任）实行任（聘）前公示，公示期7至15天；干部交流计划、交流人员名单，适时公布；干部职称评审时间、条件和结果，聘任职数限额、聘任或续聘人员名单，适时公布；干部奖惩情况（包括：年度考核优秀和不称职人员名单、获嘉奖人员名单、受行政处分人员名单等），适时公布；考勤检查情况及结果，适时公布。

（四）公开了后勤管理和机关工作人员关心的其他重要事项。局机关会议费、邮电费每季公布一次；局机关接待费每月公布一次；大宗印刷费、培训费适时公布；局机关公务用车核定数和领导实际用车情况，结合公务用车公里票制度每季公布一次；局机关各车辆的油耗情况，结合定点加油制度每季公布一次；局机关各车辆的维修费用情况，每季度公布一次；机关为职工办实事情况及结果，每季度公布一次。

（五）公开了统计业务有关情况。主动公开政府信息，全文电子化率为100%，整理加载机构职能、政策法规、统计分析、统计月报、统计年鉴等内容。机构职能：本局机构设置及主要职能情况，机构领导及分工情况，内设机构设置及职能情况，下属单位设置及职能情况等。政策法规：由上级和本市制定、与本局职责相关的地方性法规、规章，以本局名义发布或者本局作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件等。规划计划：本局阶段性工作计划、工作重点安排等。业务工作：本局以统计管理为主的各项行政许可的事项、依据，行政事业性收费的项目、依据、标准，行政处罚的有关规定，突发公共事件的应急预案等。统计数据：统计年鉴、国民经济和社会发展统计公报、统计月报、能耗通报、统计分析等。

（六）依申请公开信息情况。公民、法人和其他组织需要我局主动公开的政府信息，可以通过面对面、信函、传真等途径向我局申请获取。我局将根据掌握该信息的实际状态进行提供，但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息按有关规定执行。全年无因澳门网上博彩申请引起的行政复议或提起行政诉讼与诉讼案件。

二、加强对政务公开的组织领导

（一）成立领导小组。我局成立了局政务公开工作领导小组，组织协调政务公开各项工作，局党组书记、局长李晓宁任组长，各分管领导任副组长，局机关各科室、中心负责人任成员，领导小组下设办公室，设在局办公室。有关职能科室、中心根据工作内容和要求及时提供具体公开资料，局办公室负责抓好政务公开的实施工作并负责督促检查。

（二）强化责任追究。局领导多次召开会议安排和部署政务公开工作，把政务公开作为领导干部年度工作考核的一项重要内容，明确了分管领导的工作责任，对在推行政务公开工作过程中，上述公开内容不提供、隐瞒情况、弄虚作假引发腐败问题，造成严重后果的，视情节对有关责任人和当事人给予批评教育、效能告诫或党纪政纪处理。

（三）创新工作思路。在政务公开工作中，我们做到“五个结合”：一是把政务公开与工作任务考核结合；二是把政务公开与社会服务承诺结合；三是把政务公开与开展行风评议结合；四是把政务公开与党风廉政建设结合；五是把政务公开和党务公开工作相结合。通过“五个结合”，推进了政务公开工作的开展。

三、推进指南和目录编制工作，建立健全相关工作机制

按照市澳门网上博彩指南和目录编制工作方案，结合我局实际，局澳门网上博彩工作小组制定了《澳门在线博彩信息公开指南和信息公开目录编制实施方案》，明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求；按照《政务信息公开编码规范指南》有关原则，编制单位代码，按照统一编码规则，组织科室信息联络员录入信息并上网发布。局编制工作小组督促各有关科室明确具体负责人，建立工作联系制度；从局办公室、综合科、计算中心等有关科室抽调精干力量集中办公，进一步加大对编制工作的组织和协调力度，及时提供政策咨询和技术支持，通过网站动态公布最新进展情况。

认真组织学习《安徽省人民政府关于贯彻<中华人民共和国澳门网上博彩条例>的实施意见》、以及市政府有关文件，结合实际建立相关的工作机制。制定了《澳门网上博彩关于进一步推行政务公开的实施意见》、《澳门网上博彩政务公开实施方案》和《澳门网上博彩政府信息发布保密审查制度（试行）》等涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开的多项制度，在局办公室设立依申请公开受理点。同时，完善信息主动公开，依申请公开等具体工作流程，采取统计信息发布、社会公示等措施，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。

四、全面公开行政权力清单和责任清单

为进一步深化行政体制改革，我市全面推行行政权力清单和责任清单公开，我局作为第一批公布市级政府权力清单和责任清单的单位，对本局行政权力清单进行清理、精简和整合，保留行政审批1项、行政处罚3项，比清理前减少行政审批1项、行政处罚5项。按照市权力清单制度工作领导小组办公室统一要求，及时梳理上报了4项行政权力即统计从业资格证书核发、未准确提供统计资料、未按要求配合统计调查和检查的处罚、迟报统计资料、未按规定设置原始记录和统计台账的处罚和聘请、任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的处罚的实施依据、责任事项、责任事项依据、追责情形和追责情形依据等内容，切实做到“政府权力进清单、清单之外无权力”。同时，严格遵照“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，编制行政权力事项廉政风险点，落实责任主体，严格责任追究，防止权力行使中的越位、缺位、错位行为，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，进一步规范阳光权力运行。

五、存在的问题和改进的措施

政务公开工作开展以来，虽然取得了一定成效，但同市委、市政府要求比，同其他部门单位比，我们还存在以下不足：一是在工作业务量大幅度提高的情况下，对信息公开工作抓得时紧时松；二是对个别版块的主动公开的信息或更新的内容，不能及时通过正常程序进行网上公布，导致了有些信息公开的不够及时全面；三是相关制度的建设有待加强和完善。虽然已建立了部分制度，但还需进一步修订和完善。针对存在的问题，我局明确以下改进措施。

（一）进一步加强工作领导，充分认识政务工作的重要性。进一步落实责任，加强领导，注重学习教育，发动广大党员干部积极参与到这项工作中来。

（二）进一步加强协调配合，切实保证信息公布的全面性和及时性。强化各科室信息工作的责任意识，强调信息工作的重要性，同时加强信息公开相关知识的培训指导，推进全局信息工作的顺利开展。

（三）进一步加强规范化建设，完善各项工作和管理制度。以“统计工作规范建设年活动”为契机，进一步建立和完善各项工作制度和工作流程，认真落实“三个规范”文件精神，努力建立一个系统、科学的工作操作规范和管理体系，保证各项工作的规范化运行。

（四）进一步加强信息化建设，全方位打造信息共享平台。全面更新宿州统计信息网站，搭建“数据宿州”移动平台，扩大统计影响力。做好统计内、外网站安全管理工作，形成较为完善的网络防御体系。同时，充分发挥计算机辅助电话调查系统（CATI）平台作用，增强社情民意调查能力。